四平市铁西区人民政府办公室
关于成立乡、街道消防工作站的通知
四铁西政办发〔2022〕18号
平西乡人民政府，各街道办事处：
为全面贯彻落实吉林省委办公厅省政府办公厅印发的《关于加强乡镇（街道）、村（社区）应急管理体系、能力建设的实施意见》及省安委会2022年第一次全体（扩大）会议上省委书记景俊海关于要实现消防监督责任无缝对接，不仅要在省级横向分工，更要纵向到底的讲话要求，进一步压实属地消防安全责任，提升全区整体火灾抗御能力，根据《四平市消防安全责任制实施办法》要求，区政府决定在平西乡、各街道建立消防工作站。
一、组织机构
消防工作站站长由平西乡乡长、街道办事处主任兼任，对消防工作站负总责。副站长由本乡街分管消防工作副职领导兼任，负责开展并组织实施本乡街消防工作站日常工作。消防工作站专员由每个乡街明确至少1名行政事业编制人员和1至2名辅助办公的消防文职人员担任，负责具体实施消防工作站的日常工作，人员接受区消防救援委员会及所在乡政府、街道办事处双重管理、考核，由所在乡政府、街道办事处使用，区消防救援委员会对消防工作站定期进行调度、指导和业务培训。 有条件的乡街可在消防工作站下设由社区组织网格员成立的防火巡查队、消防宣传队和志愿消防队。
二、工作职责
（一）贯彻执行消防工作方针政策、法律法规、规章、 规范性文件，落实消防安全责任制，在乡街消防救援委员会领导下，与乡街消防救援委员会办公室合署办公，履行消防安全管理职能，指导村（社区、居民小区）制定落实防火安全公约，督促村（社区、物业服务企业）开展消防安全工作；
（二）拟定乡（街道）消防安全工作计划、任务目标、 消防应急救援综合预案、消防宣传教育培训计划等，督促有关部门、村（社区）及社会单位落实；
（三）参与本级的消防规划编制工作，对村（社区、居民住宅小区）公共消防设施建设和管理提出意见；
（四）建立健全消防工作台账，及时收集和上报各类信息；
（五）按照上级部署要求组织开展消防安全专项检查和经常性的消防安全检查、巡查，督促消除火灾隐患，发现严重威胁公共安全的火灾隐患，应当采取措施并逐级上报；配合辖区派出所 和各相关行业主管部门督促社会单位落实消防安全主体责任；参加上级组织的联合检查；
（六）广泛组织开展区域内群众和从业人员的消防宣传教育培训工作；每半年组织辖区企业、事业单位和村（社区、物业服务企业）开展一次消防宣传教育活动；督促区域内其它单位开展宣传培训；
（七）定期督促指导开展消防安全演练；
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（八）对村（社区、物业服务企业）消防安全管理员、企业专职消防队、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防队伍工作进行指导；
（九）完成市、县（市）区、乡（街道）三级消防救援委员会调度部署和乡街交办的其他相关工作任务。
三、工作制度
（一）行文、会议工作制度。建立行文、会议工作制度，由站长、副站长适时提请乡、街召开消防工作会议、分析研判本地消防安全形势和火灾风险，研究部署消防工作。对需拟定乡、街消防安全工作计划、任务目标、消防编制规划、消防应急救援综合预案等工作方案文件进行讨论审议的，通过后呈报消防救援委员会审批，并由属地政府审核发布和贯彻执行。
（二）消防巡查检查制度。定期组织人员对企业单位、个体工商户、出租房、家庭式作坊、居民住宅小区等单位场所开展防火检查巡查和消防服务指导。定期核查、督改检查发现或村（社区）等基层网格上报的火灾隐患。
（三）消防宣传培训制度。每年“119”消防宣传月、安全生产月、重大节日、重要活动等消防宣传重点时期，组织开展形式多样的宣传活动，营造消防安全氛围；定期指导单位（场所）建立健全消防宣传培训制度，组织做好辖区内村、居民消防宣传教育培训工作。
（四）隐患抄报函告制度。对拒不整改、超出乡（街）政府管辖权限或存在严重威胁辖区内公共安全的火灾隐患，由消防工作站依据监管职责报辖区公安派出所等机构依法处理，或报请乡政府（街道办事处）函告相关行管部门依法查处，形成工作闭环；上报前应收集隐患单位基本情况、隐患现状、 历次检查督改情况，及时移交对应行业、系统主管部门。办理隐患移送后，应继续跟踪单位整改火灾隐患情况。
（五）消防工作考核指导制度。将消防工作纳入日常考核内容，对专（兼）职消防工作人员和下辖农村（社区）等基层网格群治力量的消防工作进行定期考核和指导，推动末端村（社区）落实消防工作责任。
（六）建立消防基础台账。建立消防安全基本情况、消防安全检查和消防宣传教育培训档案等3大类基础台账，掌握辖区各类场所基本情况、消防设施分布情况、各部门和村（社区）工作动态和基础数据，分析评估辖区消防安全状况, 提高消防安全管理水平。
四、工作要求
（一）强化主责履职意识。消防工作站代表本乡、街道履行消防工作职责，建立消防工作站是深化基层消防治理的创新之举，也是兼顾当前火灾防控和今后消防管理规划建设的务实之举。各平西乡、各街道主要领导要高度重视，召开工作会议研究部署消防工作站建站工作，要把推进消防工作站建设作为今后一个时期提升基层防控和治理能力的重点工作，要牢牢抓在手上，务实推进。 （二）规范人员选配与办公条件。消防工作具有广泛的社会性、经常性，又是一项综合性、技术性很强的全方位系统工作， 各单位在选配人员时一定要坚持德才兼备的用人标准，选配人员要志愿从事消防工作，服从集中管理和纪律约束，热爱消防工作， 具备良好的职业道德和职业操守。乡街消防工作站要设办公室并满足办公需求，并配有电脑、打印机、档案柜等必要的办公设备。 （三）狠抓贯彻落实和服务保障。平西乡、各街道要完成消防工作站建设及实体化运行，并将工作站组织机构人员组成于12月14前报区消防救援委员会办公室备案。加强保障投入，不得将消防工作站专职负责人员安排其他与消防工作无关的事务。要加强人员管理和工作纪律，区消防救援委员会将定期组织督导检查和考评考核，对违反相关工作纪律和违纪违法的将依法依规呈报理。 联系人：李兵，联系方式：0434-6262119
邮箱：2629346640@qq.com （扫描件发邮箱）
附件：关于铁西区XXX乡、XXX街道消防工作站 组织机构的报告模版
四平市铁西区人民政府办公室
2022年12月9日
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